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威尼斯网址app手机版:海纳百川》美中科技战的“小院高篱”(孙明德) - 海纳百川 - 言论

2022-06-14 10:22来源:张国荣

美国对中国大陆科技战一个新的战略,就是美国现在智库、朝野都提到的“小院高篱”,小小的院子高高的篱笆,很像朱元璋当时提到的“高筑墙、广积粮、缓称王”这样一个战略目标。为什么叫“小院高篱”,因为美国人的房子前面通常都有个院子,现在要把这个院子篱笆架高,让外面的野狗、外面的人进不来,所以美国必须在重点科技领域上架高障碍,让中国大陆无法侵入美国的核心领域。

这就必须把美国的科技分为几个部分来谈。第一个部分是美国一定要领先绝对不能输的,比如说,一些有巨大军事还有经济优势的,像过去的原子弹,谁有原子弹,其实就能够改变战争的结果,现在可能是半导体,或者是人工智能;还有颠覆性的技术,看起来不一定是那麽重要,但它可能改变未来游戏守则,就像跟苏联打冷战时期的一些太空科技、卫星火箭。那现在呢?可能是量子电脑,甚至是美国财政部长叶伦在国会听证上提到的数码货币。

第二个部分是美国不一定什么都要做第一,也可以做“之一”,他可以跟别人共同研发,比如说跟他的盟友日本,共同研发6G的电信,或者你看到最近跟南朝鲜共同做一些生物科技的合作,这个都可以做“之一”。

第三是美国可以保留实力的部分,在赛局理论里面有一个“智猪赛局”,智猪就是聪明的小猪,聪明的小猪不会跟大猪去比谁先,因为你先研发出来的东西,像小国家先研发出来的东西,大国家很容易跟随你,用市场优势碾压你,所以聪明的小猪、小企业或者小的国家要跟在大的国家后面,他先创新你在后面跟,这样是一个比较好的策略。就算是美国,不可能所有的东西都是大猪,他也要做聪明的小猪,在部分领域上保留实力,快速跟随别的国家即可。

最后是美国还要持续投入基础的研发。美国在二战后持续投入研发经费给企业,或者是大学,或者像是美国的“拜杜法案”,持续投入大量的经费给中小企业做研发。

所以美国的科技战在这次必须要做六件事情,从过去的经验中,第一、高层要支持,没有罗斯福,没有肯尼迪,不会有原子弹,不会有卫星,拜登总统必须要支持对中国的科技战。

第二是政策必须导引资源的分配,像过去的“拜杜法案”,那现在美国政府公私部门的研发支出,也必须要进一步提高。

第三是不是要成立专责部门来打赢这次的科技战,就像过去的美国太空总署引导的太空争霸一样。

第四是美国必须在重点领域上干预,让中国大陆的发展脚步迟缓。就像在1980年代,美国对日本东芝开始制裁,让东芝无法卖数控工具机给苏联,提升苏联军备武器的能力一样。

第五是美国的管理软实力,如果有这个管理软实力,美国才能确保技术扩散能够最大化,不会有太大的数码差距,跟城乡的差距。最后,人才当然至关重要,没有爱因斯坦不会有原子弹,没有张忠谋也不会有台湾今天的护国神山,那未来的量子电脑、人工智能的张忠谋或者是爱因斯坦,又在哪里呢?这个就是美国必须掌握的几个方向。

美国现在对中国大陆全力制裁的是半导体,中国大陆原本提出“中国制造2025”,要把半导体自制的比例达到7成以上,中国大陆现在进口半导体的金额甚至比原油还要多,美国知道不可能让中国大陆不买半导体、不用半导体,这会伤害到自己;但起码让他买鱼,但是拿不到钓竿自己去钓鱼,这是一个目前可以做的做法。

所以美国在很多的产品上,比如说我们看到的溅镀设备或者是GBD设备,这些设备美商的市占率高达8成以上,如果再加上日商的话,它的比重甚至可以高达9成,这些设备就可以牢牢掌控中国大陆自制的能力。

另外一方面也可以结合盟友,比如说日本的企业在图层显影设备、在洗净设备的市占率高达9成,前两年就用这些设备卡住了南朝鲜的喉咙,所以就让南朝鲜不得不投降。最后当然还有曝光设备,全世界曝光设备88%掌握在荷兰厂商的手上,另外12%掌握在日商的手上,所以美国可以结合盟友,完全切断中国大陆半导体国产化的一个梦想。这样让中国大陆只能买半导体,不能自己生产半导体。

但除此之外,中国大陆有没有哪一些部分会让美国备感压力?有的,就是财政部长叶伦特别提到的数码货币。中国大陆前几年在周小川担任行长的时候特别提到了DCEP,“DC”是“Digital Currency(数码货币)”缩写,“EP”是“Electronic Payment(电子支付)”,其实指的是两件事情。第一个是数码货币、第二个是电子支付。后来中国大陆发现,他们的重点其实不是数码货币,因为它本来就有人民币,其实它的重点应该在数码支付。

所以他们的基础原本就是把现有的人民币数码化,参与者是现有的央行、金融机构。交易的速度也可以很快,因为他们现在的支付宝、淘宝或者微信,本来交易金额就很大,每一年的双十一,他们每一秒的交易高达9万笔交易,所以目前的交易速度是可以做到的。

如果跟其他的数码货币比较,像比特币或者是脸书的Libra,他们的基础就不是像中国大陆是拿一个现有货币去数码化,而是创造一个新的区块链的数码货币,或者是混合式区块链,同时,目前的参与者也不是那麽多。原本特斯拉还说他可以用到比特币,现在也说不能用了,因为它的耗能太多,并不是一个绿能环保的商品,然后它的交易速度也很慢。

以比特币为例,它每一秒只能做7笔交易,而且每一笔的交易确认要10分钟以上,这个并不符合我们一般人交易的需要,Libra当然目前更不普及,虽然听说很多家企业参与了脸书这样一个合作计划,但是目前看起来普及的程度并不是很高。

另外,以货币的功能来看,中国大陆人民币因为它原本就是现有的货币,使用者跟现在相同,具有法币的基础,政府可以拿来承认它记帐的基础,但其他的比特币使用量就不是很多,也有一个上限,所以很多国家把它当成投资的商品,而不承认它是一个货币。当然Libra还有很大的扩展空间,但要为了维持它的货币,就要跟一篮子货币存款准备相挂勾,那我不如直接去买一篮子货币,为什么要买Libra这样的货币呢?

另外,在风险的部分,Libra或者是比特币常常是用来洗钱、黑市交易、跨国诈骗,那人民银行大家反而不是担心他太自由,反而是担心他管太严,所以也各有各的优劣点。

中国大陆进行人民币数码化到底隐含什么意义呢?我们从美国跟英国的争锋上看得出来。美国经济在1870年就超越了英国,美国后来的经济实力最强的时候,曾经占全球GDP的4成。然后1913年美国因为自己内部的金融问题──野猫银行横行,以至于还成立一个银行中的银行──中央银行,也就是大家熟悉的美国联准会。但是美国的金融实力直到二次世界大战结束、1950年以后才赶上英国,美元成为全世界外汇准备、外汇存底的一个重要的部分,超越了英镑。

所以你要知道经济超越别人,不代表金融会赢别人。我们看到,中国大陆现在金融开始快速追赶美国,1978年中国改革开放,所以双方经济实力开始变化,美国原本占全世界GDP 40%,在1966年的时候降到现在目前25%。中国在1966年只占全世界4%,现在占到全世界16%,双方的距离现在越来越近,而中国大陆在数码支付、行动支付的快速提升,更让美国备感压力。

中国大陆在2020年数码支付的金额高达60兆美金。但是美国只有1800亿美金,双方差了几百倍,所以让美国有压力的是中国大陆数码行动支付的发展。中国大陆的数码货币,当然大家也会担心第一个央行会不会管太多,其实中国大陆对于金融原本就有很强的监控,用数码人民币会不会增加更多,其实大概是很有限了。

第二是,中国大陆的央行会不会跨越界线去跟商业银行抢生意呢?答案是不会,目前的央行也强调不会,因为他们只想取代你口袋里面的钱包、里面的现金,并不取代你的活存或定存,他只是要让你的钱,从原来的纸币、硬币变成一个数码货币放在你的手机里面,就算这个手机不上网,也可以互相支付。

第三,大家会担心人民币会不会挑战美元,答案是人民币现在只占全世界的交易2%,大概跟加拿大币差不多,并不是一个很普及的货币,现在全世界到处用数码支付、支付宝、微信的也都是大陆的民众,出国旅游一般外国人不能使用这些支付方式,所以要挑战美元还有很长的路要走。

那麽美国面临的“人民币电子化”的挑战,美国应该要做什么呢?美国的智库也特别提醒,你要迎接人家,要挑战第一名的支付环境,基础建设、速度可靠性要提升,美国人现在习习用信用卡、用支票,这样子的消费习惯要改变。

美国常用金融制裁别人,制裁朝鲜、制裁伊朗,每一个被制裁的国家,都希望能够跟美元脱钩,改用别的货币,人民币刚好可能成为他们想要使用的货币。

最后,你看到中国大陆的创新很多不是金融业者自己在做,而是非金融业者,所以美国必须要像中国大陆的支付宝、微信一样,让更多创新的公司来加入这个数码支付的领域,这样才能加速美元的创新。

总之,美国从过去的历史经验里学到,今天跟中国大陆科技战,应该在最高领导支持、政策、专责机构、人力的争取上面加强,然后各方面要均衡,来对中国大陆加以限制,这是美国对科技战的新战略。在美中两强的抗衡之下,未来的企业应该要做适当的移转,所以亚洲的供应链可能会有一个新形态的变化。

(作者为台湾经济研究院景气预测中心主任)

※以上言论不代表旺中媒体集团立场※

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